지난 27일로 중대재해처벌법이 시행된 지 1년이다. 중대재해처벌법은 산업현장에서 산업재해로 노동자들이 목숨을 잃는 일이 끊이지 않자 노동계와 시민사회, 정치권에서 오랜 논의 끝에 만들어진 법이다. 이 법의 취지는 경영자 또는 사용자에게 일터에서 안전의무를 강화하고 사망 사고 등 중대재해에 관한 법적 책임( 1년 이상 징역 또는 10억원 이하 벌금)을 물어 중대재해를 사전에 방지하려는 것이다.그런데 법 시행 1년을 맞아 정부 여당과 경영계는 경영자 처벌을 완화하고 사전 예방 교육, 노사 자율 규제에 맡기는 방향으로 법 개정을 시사하고

경기도가 경기국제공항 입지 선정을 위한 연구용역에 나선다. 특이한 점은 기존에 거론된 국제공항 부지를 전제하지 않고 중립적인 상태에서 연구용역을 추진한다는 점이다. 처음부터 다시 경기국제공항 건설의 필요성과 항공수요 여건 등을 분석하고 군공항 이전과의 연계성도 함께 고려한다는 것이다.이 같은 배경에는 화성시 화옹호 일대가 이전부지로 발표되면서 극심한 갈등을 빚어왔던 수원시와 화성시의 관계를 고려한 것으로 보인다. 특히 수원시가 군공항 이전에 적극적으로 나서면서 반대여론이 높았던 화성시 일부 주민들의 오해와 의구심을 잠재우려는 노력의

한파에 폭설까지 겹치면서 서민 가구들 '난방비 폭탄' 걱정이 더 커졌다. 12월 사용분 고지서를 받은 대부분의 가구가 전년과 비교하면 크게 늘어난 난방비에 경악하고 있는 터다. 지난해 대비 2배 이상 많이 나온 가구가 작지 않다. 체감 날씨로 보나 예년 통계로 보나 다음 달 부과될 1월 치 난방비는 이보다 더 늘어날 전망이다. 이번 주말에도 체감기온 영하 15도 안팎인 맹추위가 예보되어 있다. 가뜩이나 고금리와 물가고에 시달리는 서민들로서는 원망스럽지 않을 수 없다.에너지 취약계층은 충격이 훨씬 클 수밖에 없다. 경기

인천시교육청이 시민사회의 반대에도 불구하고 창영초등학교를 이전하려는 계획을 굽히지 않고 있다. 그동안 인천 시민사회는 창영초 이전이 안 된다는 의견을 지속해서 밝혀왔으나, 도성훈 교육감과 시교육청은 귀를 틀어막은 채 요지부동이다. 결국 30일 열릴 교육부 중앙투자심사에 창영초 이전 안건이 상정돼 인천 최초의 공립학교의 역사성이 훼손될 위기에 놓였다.시교육청은 2026년까지 창영초를 금송구역 재개발지역부지로 옮길 계획인데, 재개발구역에 창영초 건물을 새로 짓고 현재 창영초 자리에는 여자중학교를 신설할 계획이라고 한다. 시교육청이 내세

제10대 경기도의회 임기(2018년7월~2022년6월) 동안 소관 상임위에 상정되지도 못하고 자동 폐기된 조례안이 105건에 이르는 것으로 집계됐다. 발의된 모든 조례안이 상정되어야 한다는 법은 없으므로 연 평균 25여건 폐기를 싸잡아 비난할 일은 아니다. 하지만 심의조차 못하고 사라진 조례안에 민생 현안이나 사회적 안전망과 관련된 조례안이 여럿이라면 이야기가 다르다. 더구나 폐기 이유가 집행부의 편의주의와 소극 행정, 각 정당 주류의 이해득실에 따른 외면인 것으로 추정되면서 병든 풀뿌리민주주의의 한 단면을 보는 듯해 씁쓸하다.예컨

인천시가 2027년 개항을 목표로 건설을 추진하고 있는 백령도 백령공항 주변 지역 250만㎡를 대규모 리조트와 호텔, 골프장, 승마장, 문화시설 등 관광·휴양·레저 시설로 조성하겠다고 한다. 시가 지난해 4월 발주해 현재 마무리 단계에 있는 '백령공항 주변지역 발전전략 및 기본계획 수립 용역'에 이 같은 내용이 담겼는데, 시는 설 전에 대청·백령도 주민을 대상으로 설명회까지 진행했다.시의 구상대로 개발이 추진된다면 백령도는 생태환경이 심각하게 훼손될뿐더러 전국 어디에서나 볼 수 있는 특색 없는 관광지로 전락하고야 말

올해 경기도 119안전센터 신설 예산이 한 푼도 배정되지 않았다. 객관적 검토 결과 설치가 시급한 곳이 25곳에 이르고, 이 가운데 12곳은 5년 전에도 서둘러야 한다는 지적을 받았던 곳이다. 생명과 재산을 지키는 보루를 구축하는 일에 이리 허술해도 되나 싶다. 경기도 인구증가에 따라 소방수요가 크게 늘어나고 있으나 인력 증원은커녕 동결되어 있다. 안전에 대한 의식과 요청은 크게 높아졌지만 소방행정이 이를 따라가지 못하는 모양새다.경기연구원은 2021년 연구용역에서 119안전센터 설치가 시급한 곳을 25곳으로 제시했다. 이 가운데

지방의 의료공백이 심각하다. 특히 인구 300만명인 대도시에 걸맞지 않게 인천의 의료 실태는 아연실색할 지경이다. 경제정의실천시민연합의 분석에 따르면 전국의 상당수 지역이 적절한 치료가 이뤄지면 살릴 수 있으나 의료 인력 및 시설 부족으로 치료를 받지 못해 사망하는 비율인 '치료가능 사망률'이 높은 것으로 조사됐다. 이 가운데 인천은 충북에 이어 '치료가능 사망률'이 두 번째로 높았으며, 2020년 기준 치료가능 사망률은 48.58명, 치료가능 사망자 1432명이나 된다. 인천은 의사 수와 공공병원 설치

인천 도서지역의 지속적인 학생 수 감소로 지역 초등학교의 통폐합 수순이 가파르게 진행되는 실정이다. 인천은 천혜의 자원 섬을 두고 있지만 어촌인구의 고령화와 인구감소가 지역발전의 걸림돌로 작용하게 됐다. 저출산·고령화로 인한 인구감소가 '지방소멸'의 위협으로까지 이어지고 있는 현실에서 초등학교 학령기 인구의 감소 현상은 매우 심각한 도시문제다. 급격한 학령인구 감소에 따른 교육 유휴시설의 증가와 교원수급계획 등 교육인프라의 다양한 변화에 대응한 방안이 긴요한 시점이다.어촌의 학생과 학부모는 지역에 유일하게 남은 젊은

신안산대학교가 학생 충원율 감소에 따른 경영난을 이유로 대량해고에 착수해 갈등이 빚어지고 있다. 이 학교가 정리해고를 단행할 대상자는 전체 교수·교직원 150명 가운데 3분의 1이 넘는 60명 선으로 알려졌다. 전국대학노동조합 신안산대학교지부는 이에 강력 반발하며 농성에 들어간 상태다. 인구 감소에 따른 '대학 붕괴'의 경기도판 예고편을 보는 듯하다.신안산대 측은 지난해부터 급여를 제대로 지급하지 못할 정도이기 때문에 정리해고가 불가피하다고 주장한다. 학생 총 정원을 2021년 2040명에서 2022년 1500명으로

동인천역 북광장 일대의 도시재생 사업의 방향이 전면개발 방식으로 재검토될 전망이다. 1990년대 이후 도시개발 방식이 전면철거 재개발 방식의 일방적인 물리적 환경개선에서 벗어나 종합적인 도시경쟁력 확보에 주안점을 둔 뉴딜정책의 관점에서 보면 상충된다. 최근 인천시의 제물포르네상스 프로젝트와 연계해 인천시 동구의회 등은 동인천역 일대의 복합·고밀개발 방식을 주장하고 있다. 인천시는 동인천 뉴딜사업을 각종 규제를 개선하는 국토부의 '도시혁신구역' 공모사업으로 전환하는 전략을 검토하는 것으로 알려진다. 다만 주민 참여를 우

경기도가 북한의 국지 도발 시 관련 정보를 즉각 공유하는 체계를 갖춰 줄 것을 지난주 정부에 공식 건의했다. 북한 무인기 5대가 경기도와 서울 상공을 휘젓고 다닌 사건이 일어난 지 벌써 한 달이 다 되어간다. 그러나 정부는 당시 보고체계의 미작동 여부에 대해 공식적인 설명을 아직 내놓지 않고 있다. 규정대로라면 영공 침범과 같은 돌발 상황이 발생하면, 군이 국가안보 컨트롤 타워에 즉각 보고하고, 행정안전부가 광역지지체를 거쳐 기초지자체로 정보를 공유해 만일의 사태에 대비하는 게 정상이다. 무인기 사태 때 이 체계가 전혀 작동하지 않

향후 5~6년 사이 수도권 곳곳에 데이터센터가 수백 곳 더 들어설 예정이어서 법과 정책 정비가 시급하다. 데이터센터는 통신사들이 인터넷 연결을 위한 서버 컴퓨터와 네트워크 회선 등을 밀집 설치한 시설이나 건물로서, 필수 핵심시설이지만 센터 가동을 위한 초고압 송전선과 유해 전자파 문제 등을 안고 있다. 이달 들어 안양시 관양동 주민들이 반대 행동에 나선 것처럼, 신규 데이터센터 입지 주변 주민들은 크게 불안할 수밖에 없다. 대책을 서두르지 않으면 앞으로 반발과 갈등이 여러 도시에서 동시다발적으로 터져 나올 가능성이 매우 높다.16일

설이 다가왔다. 이때만 되면 시장에는 제수와 명절 음식, 선물을 준비하려는 사람으로 북새통을 이루며 특수를 누렸다. 흔히 전통시장이란 1980년 이전에 개설된 시장으로 백화점, 쇼핑센터 등 현대화된 소매기관이 아닌 것을 말한다. 전통시장은 과거부터 지역주민의 전통문화와 정서, 애환이 담긴 곳으로 영세상인과 서민이 물건을 싸게 사고팔 수 있는 삶의 터전이었다. 게다가 지역경제에 차지하는 비중과 역할도 큰 곳이었다.그런데 과거 설을 앞두고 시장 골목마다 사람들로 발 디딜 틈이 없었으나 지금 시장은 썰렁하기 그지없다. 전통시장에서 설 특

특별시와 광역시에 해당하지 않지만 기초자치단체 중 인구 규모가 100만명 이상이거나 행정수요, 국가균형발전 등을 고려해 기초지자체와 구별되는 특례를 부여할 필요성이 있다고 인정되는 도시.바로 '특례시'다. 2020년 12월9일 지방자치법 전부개정안 통과로 수원·고양·용인·창원 등 인구 100만명 이상 4개 대도시에 '특례시' 명칭이 부여됐다. 하지만 명칭도 행정상 사용 가능할 뿐 법률적으로 사용할 수 없고, 오는 4월부터 사무가 이양되지만 그 사무를 관리·운영하는 것에 따른 재정 보전은 없는 등 '

통계청은 지난해 인천의 인구가 2035년부터 부산을 앞지른다고 예측했다. 장래 인구 추계(2020~2050년) 시·도별 현황을 보면, 인천 총인구는 2020년 295만명대에서 2035년 297만명으로 정점을 찍을 전망이다. 같은 기간 인천과 규모가 비슷한 부산의 인구는 2020년 336만명에서 2035년 296만명에 이른다. 인천보다 인구수가 처음으로 적어지는 셈이다. 이러면 인천은 인구수론 경기와 서울 다음으로 많은 지역, 우리나라 '제2 도시'에 오르게 된다.이처럼 인천이 증가하는 인구의 위상에 걸맞게 행정 조직을

임태희 경기교육감의 대표정책인 '등교 자율화'가 제자리걸음을 하고 있다. 학교나 교원단체 등이 지난 8년간 이재정 전 교육감이 도입한 '9시 등교제'를 고수하고 있기 때문이다.'9시 등교제'는 학생들의 수면권과 건강권 보장을 위해 지난 2014년 도입해 현재까지 유지되고 있는 제도다. 임태희 교육감은 지난해 7월 당선 직후 지역이 가진 특성을 고려해 학생, 학부모 및 교직원 등 학교 구성원들이 자율적으로 등교 시간을 결정하도록 했다. 사실상 8년간 고수해온 '9시 등교제' 폐

2020년 12월 경기 포천의 농장에서 일하던 외국인 노동자가 난방이 안 되는 비닐하우스 숙소에서 잠을 자다가 저체온증으로 목숨을 잃은 사건이 발생했다. 이 사건을 계기로 외국인 노동자의 인권과 열악한 노동 및 주거환경 문제가 수면 위로 떠올랐다. 이를 계기로 정부와 지방자치단체는 외국인 노동자의 주거실태 점검과 단속에 나섰는데, 2년이나 지난 지금 사정은 나아져 보이지 않는다.외국인 노동자의 열악한 주거 문제는 주로 농축산산업, 어업이 있는 농어촌지역에서 심각한데, 도시 지역도 예외가 아니다. 인천도 외국인 노동자 주거실태가 썩

오늘(13일)은 120년 전, 하와이 이민 선조를 태운 미국 상선 갤릭호가 16일간의 항해 끝에 호놀룰루 항에 입항한 날이다. 하와이 사탕수수농장을 향한 한인 121명은 1902년 12월22일 월미도 8부두 앞 해상에 정박 중인 겐카이마루에 올라 일본 나가사키로 출발했다. 대한민국 최초 공식 이민의 서막이다. 나가사키 신체검사에서 탈락한 19명을 제외한 102명이 갤릭호에 승선했지만, 선상 신체검사에서 다시 16명이 탈락돼 미국 하와이 입국은 최종 86명이었다.그들이 도착한 호놀룰루항 7번 선창은 현재, 선셋크루즈 선박들이 출발하는

고양시 민심이 시청 이전 문제를 두고 두 쪽으로 쪼개졌다. 이동환 고양시장은 지난 4일 양구 주교동 시청을 일산동구 백석동 요진빌딩으로 이전한다고 발표했다. 이 시장 당선 이후 조만간 불거질 것으로 예상은 되었으나 전격적인 선언이다. 원당·화정 등 덕양구 주민들은 격렬하게 반발하고 있다. 전임 시장 시절 주교동 그린벨트에 시청사를 신축하기로 하고 국제설계공모 절차까지 마친 계획이 백지화 되고, 일산 쪽으로 옮겨 간다는 소식에 분노를 감추지 않는다. 당적을 불문하고 덕양구 기반 정치인들도 계획 철회를 요구하고 나섰다.시청은 지역을 상